La segunda reunión consecutiva de los BRICS fracasa sin alcanzar una posición común debido a las discrepancias sobre la guerra de EE.UU. e Israel contra Irán.
© AFPMinistros de Asuntos Exteriores y altos funcionarios de los países socios se reúnen durante la reunión de ministros de Asuntos Exteriores de los BRICS en el Bharat Mandapam • Nueva Delhi • 14 de mayo de 2026
Se trata de la segunda reunión consecutiva de los BRICS celebrada en la India que no logra alcanzar un consenso sobre el conflicto en el que están involucrados Estados Unidos e Israel.
La reunión se inauguró el jueves en el Bharat Mandapam de Nueva Delhi, bajo la presidencia del ministro de Asuntos Exteriores de la India, Subrahmanyam Jaishankar. Supuso el primer gran encuentro ministerial en el marco de la presidencia india de los BRICS en 2026.
El grupo de diez economías emergentes coordina cuestiones económicas y de seguridad, al tiempo que busca una mayor representación para el Sur Global en instituciones dominadas durante mucho tiempo por las potencias occidentales. Está prevista una cumbre de líderes para septiembre en la India.
La reunión se desarrolló con el telón de fondo de la guerra de EE.UU. e Israel contra Irán, que ya cumple 77 días.
El último conflicto comenzó el 28 de febrero con ataques estadounidenses e israelíes contra instalaciones militares, nucleares y de infraestructura iraníes. Desde entonces, Irán ha cerrado el estrecho de Ormuz al tráfico comercial, los precios mundiales de la energía se han disparado y los esfuerzos diplomáticos, incluidas las conversaciones mediadas por Pakistán en Islamabad el mes pasado, se han estancado. EE.UU. también impuso un bloqueo naval a los puertos iraníes el 13 de abril.
La reunión BRICS coincidió con la visita de Estado del presidente estadounidense Donald Trump a China, la primera de un presidente estadounidense a Pekín en casi una década. El ministro de Asuntos Exteriores chino, Wang Yi, se encontraba en Pekín, por lo que China estuvo representada en la reunión BRICS por su embajador en la India, Xu Feihong.
Junto a Araghchi, asistieron a la reunión el ruso Sergey Lavrov, el brasileño Mauro Vieira, el sudafricano Ronald Lamola y los ministros de Asuntos Exteriores de Indonesia, Egipto y Etiopía. El primer ministro indio, Narendra Modi, se reunió con los ministros visitantes al margen de la cumbre antes de partir hacia Abu Dabi. Los Emiratos Árabes Unidos enviaron a Khalifa bin Shaheen Al Marar, su ministro de Estado de Asuntos Exteriores, en lugar de a su ministro de Asuntos Exteriores.
Confrontación entre Irán y los EAU
El ministro de Asuntos Exteriores iraní, Abbas Araghchi, había evitado inicialmente mencionar a los EAU en su discurso formal una vez iniciada la cumbre. Más tarde, afirmó que no se trataba de un acto de moderación, sino «en aras de mantener la unidad», según los medios estatales iraníes.
Araghchi instó a los miembros BRICS a condenar explícitamente lo que describió como:
«violaciones del derecho internacional por parte de EE.UU. e Israel, y a tomar medidas concretas para detener el belicismo y poner fin a la impunidad de quienes violan la Carta de las Naciones Unidas.El representante de los Emiratos Árabes Unidos, Al Marar, aprovechó su intervención para señalar específicamente a Irán en su declaración nacional y pidió que se condenaran las acciones iraníes, según informan los medios de comunicación.
Creemos que el BRICS puede, y debe, convertirse en uno de los pilares principales para configurar un orden mundial más justo, equilibrado y humano, un orden en el que el poder nunca pueda tener la razón».
El intercambio puso de manifiesto la línea de fractura más profunda dentro del bloque ampliado, que ahora incluye tanto a Irán como a los Emiratos Árabes Unidos como miembros de pleno derecho, a pesar de que ambos se encuentran en bandos opuestos de un conflicto activo.
Una vez que todos los Estados miembros hubieron intervenido, Araghchi solicitó de nuevo la palabra. Según los medios de comunicación estatales iraníes, declaró ante la asamblea:
«Los Emiratos Árabes Unidos participaron directamente en la agresión contra mi país. Cuando comenzaron los ataques, ni siquiera emitieron una condena.Acusó a los EAU de permitir que EE.UU. utilizara territorio emiratí para lanzar ataques contra Irán y afirmó que aviones emiratíes habían participado directamente en los ataques.
Ayer se reveló que aviones de combate de Emiratos Árabes Unidos participaron en ataques contra nosotros e incluso emprendieron acciones directas contra nosotros. Por lo tanto, los Emiratos Árabes Unidos son un socio activo en esta agresión».
Araghchi también criticó a Abu Dabi por no condenar un ataque contra una escuela en la ciudad de Minab el primer día del conflicto, en el que, según Irán, murieron unos 170 estudiantes.
Irán, argumentó, no había atacado a los propios EAU, sino únicamente a bases militares estadounidenses situadas en territorio emiratí.
Los Emiratos Árabes Unidos rechazaron esa descripción. Abu Dabi afirma que los ataques iraníes tenían como objetivo infraestructuras energéticas e instalaciones civiles dentro del país, y que ha interceptado más de 2.800 drones y misiles iraníes desde el 28 de febrero.
Por su parte, Al Marar reiteró la exigencia de los Emiratos Árabes Unidos de que se condenen los ataques iraníes contra infraestructuras energéticas y otras instalaciones.
© Adnan Abidi/ReutersEl ministro de Asuntos Exteriores de Irán, Abbas Araghchi, asiste a la reunión de ministros de Asuntos Exteriores de los BRICS • Bharat Mandapam • Nueva Delhi, India • 14 de mayo de 2026
También recordó a los miembros que «es esencial para el buen avance del BRICS que los miembros que se incorporen más adelante aprecien plenamente y suscriban el consenso del BRICS sobre diversas cuestiones importantes».
Al margen de la reunión, Jaishankar mantuvo una reunión bilateral con Araghchi y posteriormente publicó en X que habían mantenido una conversación «detallada» sobre la evolución de la situación regional y las relaciones bilaterales.
De nuevo, sin consenso
Esta no ha sido la primera reunión de los BRICS en la India que ha concluido sin consenso sobre la guerra de Irán.
El 24 de abril, la India acogió una reunión de viceministros de Asuntos Exteriores y enviados especiales del BRICS sobre Oriente Medio, también en Nueva Delhi. Esa reunión concluyó sin una declaración conjunta, y la India se limitó a publicar un resumen de la presidencia.
Irán había presionado para que se incluyera un texto que reconociera que EE.UU. e Israel habían iniciado el conflicto, mientras que los Emiratos Árabes Unidos exigían una formulación que condenara los ataques iraníes contra los Estados del Golfo.
Desde el 28 de febrero, el BRICS no ha emitido ni una sola declaración conjunta sobre la guerra, bajo la presidencia de la India. El documento final publicado al término de las reuniones de esta semana reflejó el punto muerto.
Sobre el conflicto en Oriente Medio, solo señaló que «existían opiniones divergentes entre algunos miembros» y enumeró una serie de principios generales (la necesidad del diálogo y la diplomacia, el respeto a la soberanía, la libre circulación marítima y la protección de las vidas de los civiles) sin nombrar a ninguna de las partes ni atribuir responsabilidades.
La exigencia de Irán de que el bloque condenara la agresión de EE.UU. e Israel no fue atendida. La presión de los Emiratos Árabes Unidos para que se incluyera un texto que condenara los ataques iraníes tampoco fue atendida.
En una rueda de prensa celebrada el viernes en la embajada iraní en Nueva Delhi, Araghchi pareció culpar a los Emiratos Árabes Unidos (un Estado miembro del BRICS que tiene «su propia relación especial con Israel») de que no hubiera un documento de consenso al final de la reunión. Dijo:
«La única razón por la que bloquearon la declaración final fue su apoyo a Israel y a Estados Unidos en su agresión contra Irán, lo cual es muy, muy lamentable. El país en cuestión no puede ser protegido por EE.UU. e Israel. Las instalaciones militares estadounidenses, que se suponía que debían garantizar su seguridad, se han convertido en una fuente de inseguridad. Eso quedó demostrado durante esta guerra».El documento sí condenó «la imposición de medidas coercitivas unilaterales contrarias al derecho internacional», una formulación que se interpretó ampliamente como una referencia a las sanciones de EE.UU. contra Irán, aunque no se mencionó a Washington por su nombre.
En otros puntos del orden del día, la reunión fue más productiva. Los Estados miembros llegaron a un acuerdo sobre más de 60 cuestiones, entre ellas la cooperación energética, el comercio, la infraestructura digital, la acción climática y la reforma multilateral.
Por qué es importante
Para Jauhar Saleem, un exdiplomático pakistaní, el resultado no fue ninguna sorpresa.
«El BRICS es una organización que agrupa a algunos países muy importantes, pero sigue siendo un grupo heterogéneo con intereses, perspectivas y agendas exteriores muy diferentes».En lo que respecta específicamente a la guerra de Irán, afirmó que el consenso nunca fue realista:
«Para empezar, no había posibilidad alguna de un enfoque conjunto, y las negociaciones sobre una declaración conjunta, como era de esperar, resultaron ser un fiasco».Saleem argumentó que el episodio reflejaba un cambio más amplio en la diplomacia mundial:
«La política de bloques va a perder cada vez más relevancia en esta era en la que incluso las alianzas más cohesionadas están a punto de romperse».Esa dinámica, añadió, juega a favor de los puntos fuertes de Pakistán. Islamabad ha tratado de posicionarse como mediador entre Washington y Teherán, acogiendo conversaciones el mes pasado al tiempo que mantenía canales de comunicación con ambas partes:
«El enfoque equilibrado de Pakistán, centrado en el bilateralismo, se adapta mejor a estos tiempos en los que caminar por la cuerda floja diplomática es la norma y no una novedad. La notable diplomacia de Pakistán se debe a la confianza que ha generado al adoptar posturas basadas en principios sobre cuestiones internacionales, en lugar de dejarse llevar por intereses a corto plazo».
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