La orden se ha emitido a solicitud del Consejo de Seguridad Nacional, presidido por el primer ministro iraquí Haider al-Abadi, con la asistencia de varios ministros.
La región del Kurdistán celebró el 25 de septiembre dicho consulta que, según datos kurdos, el resultado fue favorable a la opción separatista.
La consulta ha provocado duras críticas de los países vecinos, como Irán y Turquía. De hecho, las autoridades turcas han reiterado amenazas de intervención militar en la región del Kurdistán iraquí si los intentos separatistas amenazan su soberanía.
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